DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 14451
20 de diciembre, 2013
DCA-3304
Licenciada
Yamileth Venegas Gutiérrez
Unidad de Contrataciones
Imprenta Nacional
Fax: 2296-7011
Estimada señora:
Asunto: Se aprueba el contrato, y su adenda de fecha 29 de noviembre de 2013, suscrito
entre la Imprenta Nacional y la firma Sommerus Sociedad Anónima, derivado de la
Licitación Pública No.2013LN-000101-99999 para la adquisición de “Equipo de corte
totalmente automático con todos sus periféricos”, por un monto de $280.000 ( doscientos
ochenta mil dólares).
Damos respuesta a su oficio PI-339-2013 de 31 de octubre de 2013, complementado a
solicitud nuestra por medio del oficio PI-397-2013 de 02 de diciembre del presente año, mediante
los cuales se solicita el refrendo al contrato y a su adenda de fecha 29 de noviembre de 2013.
Los documentos contractuales fueron suscritos entre la Imprenta Nacional y la empresa
Sommerus Sociedad Anónima derivado de la Licitación Pública No.2013LN-000101-99999 para la
adquisición de equipo de corte totalmente automático con todos sus periféricos. El monto del
contrato asciende a $280.000,00 (doscientos ochenta mil dólares exactos).
Sobre el particular, es menester señalar que una vez efectuado el estudio de rigor, según lo
dispuesto en los artículos 8 y 13 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la
Administración Pública, se concluye que el procedimiento efectuado se apega a las normas de
contratación administrativa, en virtud de lo cual se procede a otorgar el refrendo de mérito a los
documentos contractuales de cita, con fundamento en:
a) El oficio “Análisis Integral de Contratación Administrativa, Licitación Pública N°2013LN-
000101-99999”, sin número y fecha emitido por la Proveeduría Institucional de la Imprenta
Nacional indica: “Efectuados los respectivos análisis, por parte de l ...
Fecha publicación: 08/01/2014
Fecha emisión: 20/12/2013
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DE LA IMPRENTA NACIONAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
] ...
Fecha publicación: 23/12/2013
Fecha emisión: 20/12/2013
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DE LA IMPRENTA NACIONAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No.?13875
13 de diciembre, 2013
DFOE-PG-426
Licenciado
Freddy Montero Mora
Presidente
JUNTA ADMINISTRATIVA DE LA
IMPRENTA NACIONAL
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2014 de la Junta Administrativa
de la Imprenta Nacional
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta
Administrativa de la Imprenta Nacional, y se emitan las instrucciones a las instancias que
resulten pertinentes, se le comunica la aprobación del presupuesto inicial de esa entidad por la
suma de ¢3.770.738,2 miles.
Sobre el particular, se le indica lo siguiente:
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la
República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de
su Ley Orgánica No. 7428, y otras leyes conexas.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto inicial y el plan
anual, que fueron aprobados por la Junta Administrativa, según consta en el acta de la sesión
No. 15 celebrada el 13 de setiembre de 2013, y que fueran remitidos con el oficio No. INDG-
217-2013 del 25 de setiembre de 2013.
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES
DFOE-PG-426 -2- 13/12/2013
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las
circunstancias, la normativa técnica que rige la materia, y la emitida ...
Fecha publicación: 19/12/2013
Fecha emisión: 16/11/2013
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DE LA IMPRENTA NACIONAL
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 11696
29 de octubre, 2013
DFOE-DL-1082
Señor
Leonardo Chacón Porras
Alcalde Municipal
leonardo.chacon@dota.go.cr
MUNICIPALIDAD DE DOTA
San José
Estimado Señor:
Asunto: Atención de solicitud de autorización para presentar un
segundo presupuesto extraordinario de la Municipalidad de
Dota.
Se atiende el oficio AMD-0535 del 22 de octubre de 2013, mediante el cual
solicita autorización para presentar un segundo presupuesto extraordinario de esa
Municipalidad, en el cual se incluirán recursos provenientes de transferencia a girar
por el Instituto de Desarrollo Rural (INDER), para ser utilizados en la reconstrucción
del Sistema de Acueductos y la construcción de tres losas de concreto.
Al respecto, se indica que la presentación de presupuestos extraordinarios a la
Contraloría General se encuentra regulada en las Normas Técnicas sobre
Presupuesto Público N-1-2012-DC-DFOE. Específicamente el numeral 4.3.11 de
ese cuerpo normativo establece:
“4.3.11 Cantidad de variaciones presupuestarias y monto máximo a
variar por modificación presupuestaria. Durante el año, el presupuesto
institucional sólo podrá ser variado por medio de tres presupuestos
extraordinarios aprobados y por la cantidad máxima de las
modificaciones presupuestarias posibles de aprobar que defina el
Jerarca de la institución por medio de las regulaciones internas que
emita según lo dispuesto en la norma 4.3.13.
El monto máximo de recursos que se redistribuya sumando todas las
modificaciones presupuestarias, no podrá exceder el 25% del monto
total del presupuesto inicial más los presupuestos extraordinarios
aprobados.
Los límites establecidos en la presente norma n ...
Fecha publicación: 08/11/2013
Fecha emisión: 29/10/2013
Institución: MUNICIPALIDAD DE DOTA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: OTROS OFICIOS RELACIONADOS CON EXTRAORDINARIOS
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 11676
29 de octubre, 2013
DCA-2670
Señor
Jorge Vargas Espinoza
DIRECTOR GENERAL
IMPRENTA NACIONAL
Estimado señor:
Asunto: Se archiva solicitud de autorización para contratar de forma directa con la empresa IT
SECURITY SERVICES VIRAS S. A., la adquisición de un módulo criptográfico seguro para la
generación y almacenamiento de las llaves de firma para agente electrónico, también conocido como
HSM.
Mediante oficio INGD-227-2013 presentado ante este órgano contralor el 10 de octubre del presente año,
la Imprenta Nacional solicitó autorización para contratar de forma directa la adquisición de un módulo
criptográfico seguro para la generación y almacenamiento de las llaves de firma para agente electrónico,
también conocido como HSM.
Sobre el particular, mediante oficio DCA-2603 del pasado 21 de octubre, esta Contraloría General requirió
información adicional necesaria para la adecuada atención del caso.
No obstante, según oficio No. INGD-245-2013, se solicita dejar sin efecto lo previamente solicitado en
oficio INGD-227-2013, exponiendo de seguido las razones de la decisión tomada.
A partir de lo anterior, y ante la manifestación expresa de la Imprenta Nacional de no continuar con la
gestión, le comunicamos que hemos procedido al archivo de la solicitud de autorización de contratación
directa, sin mayor trámite de nuestra parte.
Atentamente,
Marlene Chinchilla Carmiol Carolina Cubero Fernández
Gerente Asociada Fiscalizadora
CCF/ksa
Ci: Archivo Central
NI: 24971, 27076
G: 2013003245-1
] ...
Fecha publicación: 01/11/2013
Fecha emisión: 29/10/2013
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DE LA IMPRENTA NACIONAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 11597
25 de octubre, 2013
DFOE-DL-1074
Señor
Arturo Vargas Ríos
Secretario Municipal
jarturovargasr@gmail.com
Señor
Leonardo Chacón Porras
Alcalde Municipal
leo.edu.oso@gmail.com; financierocontable@dota.go.cr
MUNICIPALIDAD DE DOTA
San José
Estimados señores:
Asunto: Improbación del Presupuesto inicial del periodo 2014 de la
Municipalidad de Dota
Con el propósito de que sea del conocimiento de los señores miembros del
Concejo Municipal, así como para lo de competencia de la Alcaldía y se emitan las
instrucciones a las demás instancias pertinentes, se les comunica la improbación del
Presupuesto inicial para el 2014 de la Municipalidad de Dota.
Sobre el particular, se indica lo siguiente:
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría
General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la
República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica N.° 7428, 102 del Código Municipal
y otras leyes conexas.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el Presupuesto inicial
aprobado por el Concejo Municipal en la sesión extraordinaria N.° 36 del 19 de
setiembre de 2013, y ratificado en la sesión ordinaria N.° 171 de 24 de setiembre de
mailto:jarturovargasr@gmail.com
mailto:leo.edu.oso@gmail.com
mailto:financierocontable@dota.go.cr
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
DFOE-DL-1074 2 25 de octubre, 2013
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 ...
Fecha publicación: 01/11/2013
Fecha emisión: 25/10/2013
Institución: MUNICIPALIDAD DE DOTA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Asunto: DE CONFORMIDAD CON LO EXPUESTO Y LO DISPUESTO EN LOS ARTÍCULOS 182, 183 Y 184 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA; 84, 85 Y 86 DE LA LEY DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA; 174, 177, 178 Y 180 DEL REGLAMENTO DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA, SE RESUELVE: 1. RECHAZAR DE PLANO POR IMPROCEDENCIA MANIFIESTA EL RECURSO DE APELACIÓN INTERPUESTO POR PROPACE INGENIERÍA S. A., EN CONTRA DEL ACTO DE ADJUDICACIÓN DE DE LA LICITACIÓN ABREVIADA NO. 2013LA-000102-99999, PROMOVIDA POR LA JUNTA ADMINISTRATIVA DE LA IMPRENTA NACIONAL, PARA LA “COMPRA, INSTALACIÓN Y PUESTA EN MARCHA DE GRUPO ELECTRÓGENO PARA EDIFICIO DE LA IMPRENTA NACIONAL” , ACTO RECAÍDO A FAVOR DE FANS DE COSTA RICA S. A.
2. DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 90 DE LA LEY DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA, SE DA POR AGOTADA LA VÍA ADMINISTRATIVA
R-DCA-629-2013
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas del nueve de octubre de dos mil trece---------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por Propace Ingeniería S. A., en contra del acto de adjudicación de
de la Licitación Abreviada No. 2013LA-000102-99999, promovida por la Junta Administrativa de
la Imprenta Nacional, para la “Compra, instalación y puesta en marcha de grupo electrógeno para
edificio de la Imprenta Nacional” , acto recaído a favor de Fans de Costa Rica S. A.---------------------
RESULTANDO
I. Que el recurrente apela el acto de adjudicación recaído a favor de Fans de Costa Rica S.A., toda vez
que considera que la oferta del adjudicatario no se ajusta a las disposiciones señaladas en el cartel, ya
que estima que la plantilla utilizada para las cartas de referencia no reúne la información mínima
necesaria.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas del veintisiete de septiembre de dos mil trece, esta División
requirió el expediente administrativo a la Junta Administrativa de la Imprenta Nacional, requerimiento
que fue atendido mediante oficio PI-281-2013.-------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley y en su trámite se han observado las
disposiciones legales y reglamentarias vigentes.------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos probados: Para la resolución del presente recurso, se tienen por probados los siguientes
hechos de interés: 1) Que en el cartel, como factor de evaluación contempló “Cartas de referencia” y
para su acreditación, dispuso: “…se deberá adjuntar a la ofertas cartas de referencia que permitan
validar dicha experiencia […] Las cartas de referencia no deb ...
Fecha publicación: 14/10/2013
Fecha emisión: 09/10/2013
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DE LA IMPRENTA NACIONAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-595-2013
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa
San José, a las doce horas del treinta de setiembre del 2013. ----------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa Gevisa Artes Gráficas S.A. en contra del acto
de adjudicación de la Licitación Pública N°2013LN-000101-99999, líneas 1,2,3,4,5 promovida por
la Junta Administrativa de la Imprenta Nacional, para la compra de equipo de corte totalmente
automático con todos sus periféricos, acto recaído a favor de Sommerus S.A. por un monto total de
$280.000,00.--------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.-La apelante interpuso ante este órgano contralor su recurso de apelación señalando que la
Administración descalificó su oferta por considerar que incumplía con una disposición del cartel en
la línea 1, ya que la guillotina debía tener un ancho de 115 centímetros y la ofrecida por dicha
recurrente tiene 137 centímetros. En el recurso, alude a las ventajas de un ancho mayor al
solicitado por el cartel, y a su mejor precio en esa línea. También alega que el cartel no decía en
forma específica que se adjudicaría en forma total a una sola empresa las cinco líneas, y que
teniendo mejor precio en tres de ellas, no fue evaluada para esas líneas. Ataca al adjudicatario
alegando que la oferta de éste presenta un incumplimiento técnico en la línea tres, motivo por el
cual también debió de haber sido excluido del concurso.----------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las catorce horas con treinta minutos del dieciocho de setiembre de dos
mil trece, esta División solicitó el expediente administrativo a la Junta Administrativa de la
Imprenta Nacional, el cual fue remitido mediante el oficio No. PI-267-2013 de 19 de setiembre de
2013, ...
Fecha publicación: 03/10/2013
Fecha emisión: 30/09/2013
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DE LA IMPRENTA NACIONAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 7576
23 de julio, 2013
DFOE-PG- 241
Licenciado
Jorge Vargas Espinoza
Director General
JUNTA ADMINISTRATIVA DE LA IMPRENTA NACIONAL
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 2-2013 de la Junta
Administrativa de la Imprenta Nacional.
Con la aprobación de la Contraloría General y con el fin de que se haga del conocimiento
de la Junta Administrativa de la Imprenta Nacional, se remite el presupuesto extraordinario Nro.
2-2013 por ¢551.490,0 miles.
Al respecto, se indica que la aprobación de los recursos provenientes del superávit
específico y su correspondiente aplicación, se realizan de conformidad con la certificación
emitida por el Departamento Financiero de la Junta.
Se reitera que para los próximos documentos presupuestarios que se presenten a la
Contraloría General, no deben incluir la certificación de verificación de requisitos del bloque de
legalidad que deben cumplir los planes de las instituciones públicas sujetas a la aprobación
presupuestaria de la Contraloría General de la República, ni la guía interna de verificación de
requisitos que deben cumplirse en los planes de las entidades y órganos públicos sujetos a la
aprobación presupuestaria de la Contraloría General de la República.
Atentamente,
Lic. José Luis Alvarado Vargas
GERENTE DE ÁREA
MZF/MCCH/nsm
Ci: Lic. Sergio Solera Segura, Jefe Departamento Financiero, JAIN
Archivo
NI: 15977
G: 2012002461-3
2013-07-24T09:01:41-0600
] ...
Fecha publicación: 13/09/2013
Fecha emisión: 19/08/2013
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DE LA IMPRENTA NACIONAL
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
R-DCA-457-2013
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN
ADMINISTRATIVA. San José, a las diez horas del primero de agosto del dos mil trece. -------
Recurso de objeción presentado por la empresa RAMIZSUPPLIES, S.A. contra el cartel de la
Licitación Pública No. 2013LN-000101-99999, promovida por la Junta Administrativa de la
Imprenta Nacional, para la “Compra de Equipo de Corte totalmente automático con todos sus
periféricos”. ----------------------------------------------------------------------------------------------------
I.- POR CUANTO: La empresa RAMIZSUPPLIES, S.A., interpuso recurso de objeción en
contra del cartel de Licitación Pública No. 2013LN-000101-9999, promovida por la Junta
Administrativa de la Imprenta Nacional, para la “Compra de Equipo de Corte totalmente
automático con todos sus periféricos”, mediante escrito presentado en esta División de
Contratación Administrativa, el día 29 de julio de 2013.-----------------------------------------------
II. POR CUANTO: Sobre la admisibilidad del recurso: De conformidad con el artículo 81
de la Ley de Contratación Administrativa, y su correlativo desarrollo en el artículo 170 de su
Reglamento, el recurso de objeción al cartel deberá interponerse dentro del primer tercio del
plazo para presentar ofertas, el cual se computa a partir del día hábil siguiente a la invitación a
concursar hasta la fecha prevista para la apertura de ofertas inclusive. En el caso que nos ocupa
tenemos, que la invitación a concursar se llevó a cabo mediante publicación en el Diario Oficial
La Gaceta N° 137, del 17 de julio de 2013, fijándose como fecha de apertura el día 09 de agosto
del mismo año (ver folio 08 del expediente de objeción), lo cual implica que el número de días
hábiles que media entre el día siguiente a la publicación de la invitación a participar -realizada
el 17 de julio de 2013- y la fecha señalada para recibir ofertas -09 de agosto de 2013-, es d ...
Fecha publicación: 07/08/2013
Fecha emisión: 01/08/2013
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DE LA IMPRENTA NACIONAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL